Fachkräfte dringend gesucht
Der Mittelstand erlebt in Österreich derzeit goldene Zeiten: „Die Auslastung ist auf sehr hohem Niveau, die Auftragslage zum Teil hervorragend“, berichtet Erich Lehner, Partner bei Ernst & Young, die kürzlich das Mittelstandsbarometer* für Österreich veröffentlicht haben. Viele Unternehmen arbeiten am Rand ihrer Kapazitäten, so Lehner, und müssen neue Stellen schaffen, um die gestiegene Nachfrage bewältigen zu können. Die Entwicklung wird sich im Jahr 2018 fortsetzen. Lehner: „Die ohnehin bestehenden Engpässe bei der Rekrutierung von Mitarbeitern wird sich damit noch verschärfen.“
Der Mangel an guten Fachkräften ist zwar nicht neu, nimmt aber derzeit alarmierende Dimensionen an. Deutlich mehr als die Hälfte der österreichischen Firmen bezeichnet bereits heute den Fachkräftemangel als das größte Risiko für die eigene Geschäftsentwicklung. Lehner: „So erfreulich der Rückgang der Arbeitslosigkeit in Österreich ist, so gefährlich ist es für Unternehmen, wenn offene Stellen nicht mehr adäquat oder gar nicht besetzt werden können.“
Knapp vier von fünf Unternehmen geben in der EY-Studie an, Schwierigkeiten zu haben, geeignete Fachkräfte zu finden, 30 Prozent haben sogar erhebliche Probleme. Besonders alarmierend: 56 Prozent der Unternehmen in Österreich beklagen Umsatzeinbußen infolge des Fachkräftemangels, jeder achte Betrieb sogar Einbußen von mehr als fünf Prozent des Gesamtumsatzes. Die Bauwirtschaft bildet hier keine Ausnahme.
„Der Facharbeitermangel ist tatsächlich schlimmer geworden, als ich es bereits vor 15 Jahren vorhergesagt habe“, meint etwa Gerald Prinz, Bundesinnungsmeister der Bundesinnung der Elektro-, Gebäude-, Alarm- und Kommunikationstechniker. Er hat die Initiative ergriffen und sich mit Direktoren der Landesberufsschulen und polytechnischen Schulen beraten, um die Ausbildung der Lehrlinge zu verbessern. „Ich führe Gespräche, ob wir den klassischen Installateur-Techniker mit einer Lehrzeit von drei Jahren begrenzen können. Die Spezialisierung in Richtung Elektroinstallateur sollte danach angeschlossen werden, wir brauchen in erster Linie Leute, die die Grundinstallation verstehen.“
Auch die Sanitärbranche klagt über fehlende Fachkräfte. Anlässlich der Energiesparmesse Wels, der größten Leistungsschau der SHK-Branche, berichtete Reinhold W. Scheuchl, Vorsitzender des Verbands der Installations-Zulieferindustrie (VIZ), dass die Konjunktur deutlich anziehe: „Allerdings könnte der Fachkräftemangel ein Bremsklotz für diese Entwicklung sein. Hier ist eine starke gemeinsame Stimme aller gefragt, um die Lehrlingsausbildung attraktiver für die Jugendlichen zu machen“, so Scheuchl.
Laut Michael Mattes, Bundesinnungsmeister der Sanitär-, Heizungs- und Lüftungstechniker, haben 70 Prozent der Unternehmen ein gravierendes Problem mit dem Fachkräftemangel, dem man mit einer Imageverbesserung des Berufsbildes begegnen möchte. Mattes spricht sich für eine Verlängerung der Ausbildung mit einer Schwerpunktsetzung gegen Ende der Lehrzeit aus. Auf dem österreichweit einheitlichen Portal www.meinelehre.at werben die österreichischen Installateure für den Lehrberuf in den Bereichen Heizungstechnik, Lüftungstechnik sowie Gas- und Sanitärtechnik.
Imagewandel nötig
„Einer der Hauptverursacher des Fachkräftemangels ist sicherlich der demographische Wandel“, erklärt Sepp Pein, Geschäftsführer der Porr Bau GmbH: „Gleichzeitig werden Jobs, die mit harter körperlicher Arbeit verbunden sind, bei der Jugend unbeliebter. Die Branche steht also auch in direkter Konkurrenz mit Arbeitsplätzen in anderen Industrien. Um das zu ändern, muss das Baugewerbe geschlossen seine Hausaufgaben erledigen.“
Der Arbeitsalltag am Bau hat sich in den letzten Jahren deutlich verändert. Neue Technologien kommen zum Einsatz, die Zusammenarbeit hat sich verändert. Dieses neue Bild muss in einer von Branche gemeinsam getragenen Initiative in den Köpfen der Menschen verankert werden, so Pein. Mit genau diesem Thema beschäftigt sich in Österreich eine Strategiegruppe, die im vergangenen Jahr gebildet wurde und Vertreter des Aus- und Weiterbildungsausschusses der Geschäftsstelle Bau, Lehrbetriebe und Vertreter der Bauakademien eint. Pein: „Eine wichtige Maßnahme wurde schon umgesetzt: Die Berufsbeschreibungen aller Bau-Berufsbilder wurden modernisiert.“
Weitere Überlegungen der Task Force gehen in Richtung Bau-Kader-Lehre. Die Idee: Begonnen wird mit einem einheitlichen Grundmodul für alle Lehrlinge. Im Modul 2 steht eine spezialisierte Ausbildung als Maurer, Tiefbauer oder Schalungsbauer mit Lehrabschluss im Mittelpunkt. Im neuen 3. Modul könnte im 4. Lehrjahr eine Spezialausbildung absolviert werden. Das Angebot könnte von betriebswirtschaftlichen Themen wie Personalführung bis hin zu speziellen Bauformen reichen. Parallel soll in der Wissensvermittlung künftig mehr auf e-learning gesetzt werden.
Natürlich sind auch die einzelnen Unternehmen gefordert, mit frischen Ideen junge Talente für sich zu gewinnen. Sei es mit Einzelaktionen wie „Tage der offenen Tür“, Schnuppertage, Roadshows oder durch spezielle Ausbildungsprogramme, die einen spürbaren Mehrwert für die Auszubildenden bieten, erklärt Pein.
Lehrlingssuche 2.0
Die Bundesinnung Bau hat in Folge des dramatischen Rückgangs der Lehrlingszahlen um die Jahrtausendwende schon vor mehr als zehn Jahren begonnen, Maßnahmen zu setzen, etwa mit der 2002 eingeführten Ausbildungsprämie, die Unternehmen motivieren soll, Lehrlinge auszubilden. Mit der Kampagne „Bau deine Zukunft“, die sich an Jugendliche, Eltern und Lehrer wendet, konnten bis 2010 die Lehrlingszahlen auch tatsächlich gesteigert werden, seither nimmt die Anzahl der Lehrlinge in Bau/Architektur/Gebäudetechnik jedoch kontinuierlich ab. Waren es 2010 noch 16.548 Lehrlinge, wurden 2015 nur mehr 13.128 Jugendlich in diesen Sparten ausgebildet. Die jüngsten Zahlen der Lehrlingsstatistik der WKO weisen für 2017 nur mehr 12.421 Auszubildende aus. Das sind 11,7 Prozent aller Lehrlinge in Österreich.
Unter den Top-10 der Lehrberufe rangiert der Maurer in der WKO-Statistik mit 2.820 Lehrlingen auf Platz 6, hinter der Installations- und Gebäudetechnik auf Platz 5 (3.845 Lehrlinge). Platz 1 halten die Metalltechnik, Platz 10 die Zimmerei. Wohlgemerkt bei den Burschen, bei den Mädchen konnten die technischen Berufe nicht punkten. Lediglich die Branche der Metalltechnik hat es immerhin auf Platz 9 geschafft.
Um das Interesse der Jugendlichen für einen Lehrberuf in der Bauwirtschaft zu wecken, finden seit drei Jahren bundesweite „Lehrlings-Castings“ statt. Die Idee dahinter: Bauunternehmer können sich vor Ort einen Eindruck vom Fachkräfte-Nachwuchs machen und gleich Kontakte knüpfen. Quasi erfunden hat das innovative Rekruting der Wiener Neustädter Baumeister Johannes Dinhobl, der 2011 zehn Jugendlichen die Chance bot, sich für die Ausbildung vom Maurer bis zum Baumeister in Form eines Castings zu bewerben. Zu Beginn belächelt, fand die Idee schnell Nachahmer, bis schließlich 2015 an sechs Bauakademien in Österreich das erste bundesweite Baulehrlings-Casting stattfand.
Dass Österreich heute (zu) wenige Lehrlinge hat, ist hausgemacht. Gerade in den vergangenen konjunkturschwachen Geschäftsjahren ist die Bereitschaft der Unternehmen, Personal selbst auszubilden, zurückgegangen. Die Zahl der Lehrbetriebe ist seit 2007 (ca. 40.000 Unternehmen) auf rund 30.000 gesunken. Doch es gibt auch positive Beispiele.
Schalungshersteller Doka bildet Lehrlinge in 14 verschiedenen Lehrberufen aus, aktuell werden 65 Lehrlinge in Amstetten beschäftigt, berichtet HR-Managerin Nadine Radakovits: „Unter den Lehrberufen gibt es bekannte, wie z.B. Technische/r Zeichner/in oder Elektrotechniker/in, und weniger bekannte, wie z.B. Schalungsbauer/in oder Holztechniker/in. Die Herausforderung für uns liegt darin, Jugendliche über die breite Palette an verschiedenen Lehrberufen zu informieren.“ Doka bietet in jedem Lehrberuf die Möglichkeit einer Lehre mit Matura ab dem 2. Lehrjahr, außerdem EU-Auslandspraktika an und unterstützt ambitionierte Lehrlinge bei der Vorbereitung auf Lehrlingswettbewerbe und mit Seminarangeboten. Radakovits: „Die Kombination aus praktischem Arbeiten im Unternehmen und Theorieeinheiten in der Berufsschule bildet die ideale Basis für eine erfolgreiche Berufslaufbahn im Unternehmen.“
Ingo Krendelsberger, Director HR bei Rehau Österreich, spricht den Punkt Loyalität an: „Gut ausgebildete Fachkräfte anzusprechen und zu halten, hat für uns oberste Priorität. Besonders wichtig ist, dass Mitarbeiter und Lehrlinge bereits frühzeitig die Welt von Rehau erleben und ihre Ideen einbringen können.“ Rehau beschäftigt zurzeit 330 Mitarbeiter in Österreich, davon 17 Lehrlinge.
Im Baumeister-Betrieb Kotzian werden seit über 60 Jahren Lehrlinge ausgebildet, „die
das Rückgrat unseres Baumeisterbetriebes bilden. Ohne dies Fachkräfte könnten wir unsere Tätigkeit ganz einfach nicht ausüben“, sagt Geschäftsführer Helmut Kotzian. Warum viele Jugendliche heute keine Lehre mehr anstreben, beantwortet er so: „Fertig ausgebildete Maurer wechseln oftmals in den öffentlichen Dienst, Gemeinde, Land, wo nicht so schwere Arbeitsbedingungen herrschen. Ein Umdenken muss auch hinsichtlich des Stellenwerts in der Gesellschaft stattfinden. Solange unsere Gesellschaft, das Elternhaus den jungen Menschen sagt, dass er etwas Besseres lernen soll als einen Handwerksberuf wird der junge Mensch nicht unbedingt einen irren Ehrgeiz entwickeln eine Facharbeiterausbildung zu machen.“
Schließlich liegt es auch an der Branche selbst, meint Kotzian, weil es immer weniger „richtige“ Baumeisterbetriebe mit einer ausreichenden Anzahl an Beschäftigten und einem Baumeister, der dem Betrieb vorsteht, gibt. „Die sind es nämlich, die Lehrlinge ausbilden.“
Über regen Zuspruch freut sich die BAUAkademie, die vom Lehrling bis zur Top-Führungskraft ausbildet. Harald Kopececk, Geschäftsführer der Bauakademie OÖ: „Die Buchungslage ist so wie schon im Vorjahr sehr gut. Hier sind besonders unsere BAU-Karrierelehrgänge gefragt: Vom Vorarbeiter, Werkmeisterschule, Bauleiterkurs bis zum Studium MBA Bauwirtschaft, wo wir die meist technisch ausgebildeten Bauführungskräfte speziell im strategischen Management höherqualifizieren.“ Österreichweit besuchen über 50.000 Personen Bildungsveranstaltungen der acht BAUAkademien.
Politischer Schlagabtausch
Im Rahmen der Initiative „Faire Vergaben“ haben sich die Sozialpartner dafür stark gemacht, die Beschäftigung von Lehrlingen und/oder älteren Arbeitnehmern als Kriterium bei der öffentlichen Auftragsvergabe einzuführen. Auch die Asfinag hat die Beschäftigung von geschulten Fachkräften als eines von 18 Qualitätskriterien definiert. Dafür kann eine Firma bis zu zehn Prozent mehr verlangen und dennoch zum Zug kommen.
Politisches Tauziehen herrscht aktuell rund um die EU-Entsenderichtlinie. Im Vorjahr kamen 300.000 EU-Arbeitskräfte nach Österreich. Vor allem die Bauwirtschaft in Wien ist davon betroffen. Die Wirtschaftskammer begrüßt daher die Verschärfung der Regeln, über die die EU-Sozialminister eine Einigung erzielen wollen. Das Ziel lautet: EU-weit gleiches Entgelt am gleichen Ort für gleiche Arbeit.
Aus Sicht der Industrie sind neue bürokratische Hürden bei der Entsenderichtlinie jedoch „dringend zu vermeiden“, so Christoph Neumayer, Generalsekretär der Industriellenvereinigung anlässlich der geplanten Verschärfung der EU-Entsenderichtlinie: „Probleme bei grenzüberschreitenden Entsendungen seien nicht auf inhaltliche Defizite der geltenden Entsenderichtlinie zurückzuführen. Sie bestünden vielmehr aufgrund mangelhafter Durchsetzung der anzuwendenden Regelungen.“
Die Verschärfung der EU-Entsenderichtlinie ist in den EU-Mitgliedsländern umstritten. Länder wie Österreich wollen damit Lohn- und Sozialdumping bekämpfen, die osteuropäische Staaten dagegen würden bei einer Verschärfung der Regelungen ihren Wettbewerbsvorteil durch geringere Arbeitskosten verlieren. Anfang März hat man sich auf einen Kompromiss geeinigt, der bis Mitte des Jahres beschlossen werden soll: Entsendungen sollen prinzipiell auf 12 Monate (Ausweitung auf 18 Monate möglich) begrenzt sein, die entsendeten Arbeitnehmer von Anfang an die gleichen Tariflöhne erhalten, einschließlich 13. Monatsgehalt etc. Unterschiede bleiben jedoch in der Sozialversicherung.
Immer mehr Mangelberufe
Wenig Freude hat die Gewerkschaft mit der Ausweitung der so genannten „Mangelberufe“. Von einem Mangelberuf spricht man, wenn sich nicht mehr als 1,5 Arbeitssuchende pro offener Stelle bewerben. Waren es 2016 acht, 2017 noch elf, sind es 2018 bereits 27 Berufe, darunter Dachdecker, Schweißer, Elektroinstallateure, Spengler, Fliesenleger oder Betonbauer. Die Regierung plant nun eine Regionalisierung dieser Liste, wodurch in manchen Regionen dann auch Maurer auf diese Liste kommen würden. Mit der Öffnung der Schleusen für Fachkräfte aus Drittstaaten ist aber auch ein Öffnen der Schranken für Billigarbeitskräfte verbunden, was gerade der Baubranche Sorge bereitet.
Arbeitnehmervertretungen wie Gewerkschaft und Arbeiterkammer stehen diesen Mangelberufslisten ablehnend gegenüber, werfen den Unternehmern vor, sich über diese Listen billige Arbeitskräfte ins Land zu holen, anstatt über bessere Arbeitsbedingungen und Entlohnung das Problem zu beseitigen. Ihr Argument: Solange Unternehmen nicht bereit sind, mehr Gehalt zu zahlen für einen neuen Arbeitnehmer, solange kann man nicht von einem Fachkräftemangel sprechen.
